Presupuestos Municipales 2014

    El pasado lunes día 20 de diciembre se debatió en el Pleno Ordinario de nuestro Ayuntamiento el Proyecto de Presupuestos Generales para el año 2014, al que nuestro Grupo Municipal se opuso un año más por considerarlos unos presupuestos más preocupados por pagar la deuda pública, contraída por la mala gestión económica de Oña y sus sucesivos equipos de gobierno, que en la búsqueda de soluciones para la mayoría social. 

   En este sentido intervino, Jose Miguel López, Portavoz de nuestro Grupo Municipal en el citado debate: 

   "Desde el Grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes seguimos defendiendo que un presupuesto es la expresión contable de una forma o una idea de hacer política, y como nuestra formación política ni comparte sus ideas ni sus formas de hacer política, difícilmente pueda nuestro grupo municipal apoyar estos presupuestos que nos presentan esta mañana en pleno.

   En primer lugar, nos gustaría felicitar al departamento de intervención y a sus habilitados nacionales por el esfuerzo y el trabajo realizado en la elaboración de estos presupuestos, que aunque desde nuestra fuerza política no compartamos por motivos políticos, no quiere esto decir que no pongamos en valor el esfuerzo de los trabajadores municipales a la hora de elaborar los mencionados presupuestos.

   Una vez estudiada la propuesta de presupuestos que nos presenta hoy aquí el equipo de gobierno, y habiendo estudiado los pertinentes informes de los habilitados nacionales efectuados al respecto, se vuelve a constatar de una forma clara y evidente, lo que venimos denunciando desde izquierda unida desde que logramos tener representación municipal y es que queda patente que son ustedes unos malos gestores del dinero público y que han realizado una gestión económica basada en el derroche y el despilfarro en los años donde no existía crisis económica, años donde entraban a nuestro Ayuntamiento grandes cantidades de ingresos sobretodo relacionado con actividades urbanísticas: licencias de obras, enajenaciones…

   Esta mala gestión económica llevada a cabo por ustedes, porque que a nadie se le olvide que llevan ustedes gobernando en nuestra ciudad con sucesivas mayorías absolutas desde hace veinte años, las consecuencias de esta mala gestión la estamos pagando a día de hoy los vecinos/as de Fuengirola.

   Presentan ustedes un presupuesto con un superávit inicial de cerca de 12,5 millones de euros, y dicho superávit, no va a ir destinado a crear empleo, ni a realizar inversiones, en definitiva, no se van a poder usar para solucionar los problemas directos que a consecuencia de la crisis económica tienen los ciudadanos/as de Fuengirola,  se debe invertir en tapar los enormes agujeros económicos que han creado sus sucesivas mayorías absolutas.  

   Vuestra mala gestión económica, ha llevado a este ayuntamiento a acogerse al plan de pago a proveedores, por no haber pagado a los proveedores en su momento, por un valor de 29 millones de euros y ese plan de pago a proveedores no es gratis, el gobierno obliga a que las instituciones que se acojan a dicho plan de pago a proveedores deben de elaborar un plan de ajuste. Un plan de ajuste, que de haber gestionado bien y haber pagado a los proveedores en su momento no debería haberse puesto en marcha jamás. Un plan de ajuste que aprieta y ajusta el cinturón de los ciudadanos/as de Fuengirola con subidas de tasas y precios públicos.

   Y usted me volverá a decir que en un montón de ayuntamientos, gobernados por IU o por el PSOE o en la Junta de Andalucía se ha acogido a los tres planes de pago a proveedores y nosotros solo a uno, pero es que a mi personalmente me importa poco, si hay municipios que han tenido que acogerse a tres planes de pago a proveedores lo habrán hecho peor, pero yo soy concejal de Fuengirola y defiendo los intereses de los ciudadanos/as de Fuengirola y los ciudadanos de Fuengirola me han puesto aquí para que fiscalice su gestión política-económica no para que hable de la gestión de otros ayuntamientos o instituciones públicas, además hay un dicho que dice que mal de muchos es consuelo de tontos.

   Este presupuesto, responde no a las necesidades reales de los ciudadanos/as de Fuengirola sino a necesidades de saneamiento económico de unas cuentas con tremendos agujeros debido a su mala gestión económica, esto es un hecho constatable y objetivo y ustedes lo saben, si hasta lo dice usted en su informe señora Oña, en la memoria de este presupuesto elaborada por usted dice: y cito textualmente “con una actitud prudente en orden a normalizar la situación económica que presentan las arcas municipales” fin de la cita. 

Extraído de la Memoria del Presupuesto realizada por Oña

   Usted misma señora Oña reconoce en su informe que la situación económica de las arcas municipales no es normal que hay que normalizarla ¿Por qué no es normal? ¿Por qué se ha llegado a esa situación de anormalidad? Yo se lo puedo decir, porque ustedes han gestionado mal el dinero público de los vecinos/as de Fuengirola.

   Estamos ante un presupuesto que destruye la inversión, nuevamente las inversiones vuelven a bajar respecto al ejercicio presupuestario anterior, ustedes saben que las inversiones son sinónimo de creación de empleo, pero su presupuesto estima un descenso de las inversiones respecto a las presupuestadas en el pasado ejercicio de 1.445.664,17 € lo que supone una disminución del 26 % respecto al año anterior. 

Caída de la inversiones en Fuengirola

   Como pueden observar en la gráfica, desde el año 2011 al presente año 2014 se ha producido un descenso sistemático y enorme de las inversiones pasando en 2011 a presupuestarse 60,5 millones de euros a los tan solo 4.096.000 € del presente presupuesto.

   En cuanto al capítulo I, referente a personal, no entendemos, igual que no lo entiende el interventor y lo deja patente en su informe que en el inventario de puestos de trabajo se cree la plaza de “jefe de área económica” cuando se reconoce la imposibilidad legal de su provisión actual. 

Extraído del Informe de Intervención

   En cuanto al nombramiento de tres operarios como funcionarios interinos como consecuencia del plan de homogeneización de playas, el interventor en su informe deja patente que no se debe proceder a la selección de dichos funcionarios interinos del personal fijo discontinuo que presta sus servicios durante la época estival sino que se deben garantizar los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad que establece la legislación vigente además de poner en duda que sean necesario de otorgar la condición de funcionarios interinos al personal que debe realizar este tipo de funciones.

Extraído del Informe de Intervención

   En el capítulo II referente a gastos corrientes, podemos observar varios elementos que desde nuestro grupo municipal no compartimos y que pensamos que se pueden realizar de una manera diferente y que responden a lo que nosotros podemos denominar prioridades, desde nuestro grupo municipal pensamos que las prioridades en estos momentos deben ser cubrir las tremendas necesidades de los ciudadanos/as de Fuengirola por lo que las partidas destinadas a servicios sociales y fomento del empleo  deberían ser las que mayor porcentaje de gastos tuviesen, seguida de partidas que nosotros también consideramos muy importantes igualdad, tercera edad, inmigración, juventud, cultura o deportes.

   En estos presupuestos podemos observar sin embargo que las prioridades de este equipo de gobierno difieren a las que serían las nuestras:

   Observamos que hay varios subprogramas con partidas presupuestarias muy elevadas tales como fiestas populares y festejos, centro de proceso de datos, campañas informativas o aumento de los trabajos realizados por empresas externas.

   Podemos observar como el subprograma de fiestas populares y festejos aumenta pasando de 616.000 € presupuestados el año anterior a 744.000 € para este año 2014, una subida de 128.000 € siendo esta subida que se produce en el subprograma de fiestas populares y festejos mayor que los subprogramas de juventud, inmigración, igualdad, y fomento del empleo juntos.

Extraído Capítulo II Gastos presupuesto año 2013

Extraído Capítulo II Gastos presupuesto año 2014

   Siendo además dentro del subprograma de fiestas populares y festejos la partida mayor la destinada a trabajos realizados por otras empresas, y aquí le pregunto a usted señora Malo ¿Qué tipo de trabajos son esos que deben realizar otras empresas por valor de 708.000 €? ¿Se podrían llevar a cabo alguno de ellos a través de nuestros empleados municipales con el consecuente ahorro para las arcas municipales?

   También observamos la existencia de partidas dedicadas a trabajos realizados por otras empresas, lo podemos ver en el ya mencionado subprograma de fiestas populares y festejos, pero también lo observamos en los subprogramas de señalización, administración de personal, política económica y fiscal o en recaudación.

   Disminuyen las aportaciones presupuestarias en los subprogramas de colegios infantil y primaria pasando de 971.000 € a 940.000 € siendo la mayor de las disminuciones en la partida de reparación y mantenimiento de edificios que pasa de 144.000 € a 90.000€, lo que supone un descenso de 54.000 €, esto según ha explicado usted se debe a que se van a realizar estos trabajos por parte de los servicios operativos municipales, por tanto esperamos que no disminuya la calidad de este mantenimiento aunque si disminuye, da igual si los centros escolares no están en buenas condiciones le podemos echar la culpa a la Junta.

   También disminuyen ustedes la partida destinada a las actividades culturales con un descenso de 50.000 € en actividades culturales aquí se pueden observar las prioridades del PP. 

Extraído Capítulo II Gastos presupuesto año 2013

 

Extraído Capítulo II Gastos presupuesto año 2014

   Por tanto, desde nuestro grupo municipal entendemos que el proyecto de presupuesto del Ayuntamiento de Fuengirola para 2014 es un plan antisocial, centrado más en liquidar las deudas con los bancos que en solucionar los problemas reales de la gente, donde se reducen drásticamente las inversiones, y es un presupuesto que responde a sus políticas donde prima el pago de la deuda a los bancos antes que las personas, por ello izquierda unida no va a apoyar estos presupuestos porque no podemos compartir su política económica y porque los esfuerzos de los ciudadanos/as se van a encaminar a tapar los agujeros de su mala gestión económica o utilizando sus palabras a normalizar la situación económica de las cuentas municipales.

   No podemos apoyar un presupuesto donde con las necesidades y la emergencia social que existe en nuestra localidad se prevea un superávit de 12, 5 millones de euros que será destinado no a la creación de empleo ni a mejorar la calidad de vida de los más necesitados en estos momentos, ese superávit de 12,5 millones de euros, más de 2.000 millones de las antiguas  pesetas, irá destinado al pago de la deuda pública que ha contraído usted y sus sucesivos equipos de gobiernos".

   Tras esta intervención y oír una vez a la Concejala-delegada de Hacienda defender unos presupuestos como los mejores que se pueden traer, sin subida de impuestos, sin despidos y sin subida de tasas y precios públicos, nuestro Portavoz volvió a intervenir para explicar a los ciudadanos/as que los números no cuadraban con las palabras que expresaba en su discurso la señora Malo. Po ello, Jose Miguel López realizó la siguiente intervención: 

   "Ustedes vienen aquí a este pleno a defender un presupuesto que no sube los impuestos, que no sube las tasas y precios públicos que no despide a trabajadores y que en definitiva estos presupuestos son el reflejo de una magnífica gestión económica.

   Y yo les vuelvo a repetir que han estado ustedes gestionando mal el dinero de los vecinos/as de Fuengirola, que siempre dicen que su gestión es magnífica y año tras año aparecen aquí en el pleno diciendo que su gestión es la mejor, entonces si esa gestión es tan buena ¿cómo tenemos una deuda de 47,7 millones de euros? ¿Cómo se han dejado de pagar facturas por un valor de 29 millones de euros a proveedores?, ¿Cómo ahora en plena crisis económica podemos tener un superávit de 12,5 millones de euros y cuando no había crisis se generaban deudas millonarias? 

Cuadro de deuda Presupuestos Generales 2014

   Las respuestas a estas preguntas son bien fáciles, y es que la gestión económica que habéis estado llevando a cabo ha sido mala y nos ha conducido hasta donde estamos, ustedes los que dicen que no se puede gastar lo que uno no tiene, que no se puede vivir por encima de nuestras posibilidades, ustedes han estado gestionando el dinero público por encima de vuestras posibilidades durante años y ahora los fuengiroleños/as deben pagar esos derroches y esa mala gestión con muchísimo esfuerzo, a la mayoría de los ciudadanos/as les cuesta sangre, sudor y lágrimas pagar impuestos y tasas municipales y lo hacen y ahora pueden ver que ese esfuerzo que tienen que realizar va todo destinado a tapar agujeros creados por ustedes mismos porque aquí no hay herencia recibida, aquí no tienen excusas, aquí llevan ustedes más de 20 años con mayoría absoluta gestionando el dinero de los vecinos/as.

   Dicen ustedes, y se les llena la boca cuando lo dicen que no suben los impuestos y que ni siquiera suben este año las tasas y precios públicos pero si observamos el capítulo I de ingresos (impuestos directos) crece respecto al presupuesto del pasado año en un 4,47% y el capítulo III relativo a los ingresos por tasas y precios públicos experimenta una subida del 1,36% aquí hay algo que no cuadra ¿verdad?

Extraído del Informe Económico-Financiero Concejalía de Hacienda

   En el mencionado capítulo I, se produce fundamentalmente esa subida del 4,47% porque lo que se estima recaudar por concepto de IBI aumenta en un 6,05%. Nuevamente queda patente que el IBI sube en nuestra localidad, y además el interventor en su informe nos da la razón en nuestros argumentos y dice: que la subida del IBI se debe a la subida de los tipos impositivos del IBI establecidos en la Ley 16/2013, por cierto esta Ley es de Rajoy no de Zapatero, ustedes criticaban mucho a Zapatero por este motivo pero aun no les he escuchado quejarse de Rajoy por hacer lo mismo, como iba diciendo el informe dice que sube la recaudación debido a la subida en los tipos impositivos del IBI establecidos en la Ley 16/2013, y aquí viene donde nos da la razón el interventor, al no practicarse reducción alguna. Es decir, que si ustedes como no pueden ustedes bajar el tipo impositivo del 0,5 que es el actual, podrían ustedes realizar mayores bonificaciones o ayudas y de esta forma se compensaría la subida y a los vecinos/as no les subiría el recibo, eso es lo que llevamos diciendo desde que tomamos posesión en este ayuntamiento. Aunque no sea vuestra responsabilidad directa, no pueden decir ustedes que el IBI no sube en Fuengirola si un vecino pagaba el año pasado 100 y este año paga 120 ESO ES UNA SUBIDA POR MUCHO QUE USTEDES QUIERAN NEGAR LA EVIDENCIA, NO SERÁ VUESTRA RESPONSABILIDAD PERO POR FAVOR NO DIGAN QUE NO SUBEN EL IBI NO INSULTEN LA INTELIGENCIA DE LA GENTE DE ESTA MANERA. 

Extraído del Informe Económico-Financiero Concejalía de Hacienda

 

Extraído del Informe de Intervención

  

 Entonces eso que cuentan ustedes de que no suben impuestos y congelan tasas y precios públicos parece no tener mucha concordancia con lo que se establece en los citados capítulos I y III del presente presupuesto.

   Pero hay más, nuestro grupo municipal no puede apoyar un presupuesto donde a pesar de la necesidades sociales que existen en nuestra localidad, dicha partidas  no experimentan cambios o si lo hacen es una subida muy reducida, mientras seguimos pagando cerca de 85.000 € en el noticiero, periódico pagado por todos los vecinos/as de Fuengirola para vuestro uso exclusivo porque según se establece en el pliego de condiciones del citado contrato, todos los artículos que en el mismo se publican serán elaborados por el gabinete de prensa del Ayuntamiento de Fuengirola, y dejo una pregunta para aquellos vecinos/as que sean lectores de este diario ¿Habéis visto alguna noticia relacionada con la oposición en el noticiero si no es para criticarla? ¿Habéis podido leer en el noticiero propuestas, entrevistas o declaraciones de los partidos de la oposición estén o no representados en este ayuntamiento? En las páginas de Fuengirola sólo aparecen noticias del equipo de gobierno y todas ellas empiezan con la coletilla “el concejal de…. O la alcaldesa…” solo tienen que fijarse.

Extraído del Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Generales 2014

   Tampoco podemos compartir que las actividades culturales desciendan su presupuesto en 50.000€ mientras existen partidas destinadas a campañas informativas o propaganda por valor de 70.000€ o dentro del programa de órganos de gobierno una partida de publicidad y propaganda por valor de 3.000€ ¿publicidad y propaganda para los órganos de gobiernos? ¿No os basta con el noticiero y con la tv local a vuestro servicio? 

Extraído del Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Generales 2014

   Tampoco podemos entender que exista una inversión con un gasto previsto de 40.000€ para la adquisición de una escultura de cuentos, por cierto la mitad de lo que se ha presupuestado para la compra de alimentos para los más necesitados.

Extraído del Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Generales 2014

 

Extraído del Cuadro de inversiones Presupuestos Generales 2014

   

   También es digno de mención el gasto que supone tener los servicios públicos privatizados, o como a ustedes les gusta llamarles en su neolengua “servicios externalizados”, se presupuestan gastos en el servicio de limpieza de 2,5 millones de euros, o los 5,2 millones de euros que cuesta el servicio de basuras gestionado por empresas multinacionales como son FCC y URBASER, son formas diferentes de entender la gestión municipal, desde Izquierda Unida defendemos la gestión pública mientras que desde el PP se defienden los intereses de los grandes empresarios intentando gestionar los recursos o servicios  públicos de forma privatizada. 

Extraído del Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Generales 2014

   Por cierto, hace varios días el tribunal de cuentas publicó su informe de fiscalización del sector público local del año 2011 y lo pueden leer desde la página 96 a la 110 que los ayuntamientos donde los servicios de limpieza viaria y recogida de basuras son gestionados de forma directa, es decir pública, esto les suponen un ahorro del 71%, lo dice el tribunal de cuentas esto es un informe oficial no un  recorte de periódico como los que ustedes suelen traer aquí. 

   Es más, en León cuyo alcalde es del PP se ha rescatado el servicio de recogida de basuras generando un gran ahorro, un ahorro que ha llegado al 50%,  para la ciudad ¿aquí por qué no señora Oña? Es cuestión de prioridades.

   Como también es cuestión de prioridades el obedecer ciertos elementos del plan de ajuste, cuando ustedes nos lo presentaron nos decían que no había un plan mejor y que incluso iban a imponer a grandes multinacionales de telefonía móvil una tasa por las antenas pero eso no lo han hecho, ustedes han aplicado con firmeza el plan de ajuste a los vecinos/as subiendo la tasa de basuras de una forma impresionante sobre todo a los pequeños y medianos comerciantes, han subido las tasas y precios públicos sobre todo los relacionados con actividades culturales y deportivas pero a las multinacionales no, ahí es donde se ven las prioridades os ha faltado tiempo para apretar a los de abajo pero no tocar a los de arriba que son las grandes empresas que son vuestros protegidos. Y todo esto no me lo invento yo lo dice el interventor municipal en su informe y leo textualmente “no se ha adoptado medida alguna en relación con la tributación de la telefonía móvil y que hubiera supuesto junto con la modificación de la ordenanza reguladora del uso del dominio público local un ajuste positivo de 500.000€ que no se producirá” estamos dejando de ingresar medio millón de euros pero claro es que hay que cobrárselo a vodafone, moviestar, orage… a las grandes compañías y no a los ciudadanos/as, nuevamente quedan patente vuestras prioridades.

Extraído del Informe de Intervención

   Como conclusión, nuestro grupo municipal no apoyará un presupuesto que responde y se preocupa más por el pago de las deudas contraídas por vuestra mala gestión que de las extremas necesidades por las que pasa una gran mayoría de ciudadanos/as de Fuengirola, un presupuesto que prevé un superávit de 12,5 millones de euros que se deberán invertir en normalizar la situación económica de las arcas municipales y no en la creación de empleo, juventud, igualdad, servicios sociales, inmigración, cultura o educación, por todo ello nuestro voto como no podría ser de otra manera será en contra".

    Desde el Grupo Municipal de IU-LV, no solo fuimos críticos con los actuales presupuestos sino que también presentamos una enmienda a los mismos para la creación de una nueva partida presupuestaria dentro del subprograma de Fomento del Empleo dotada de 1.200.000 € para la puesta en marcha de un plan de empleo denominado RENTA BÁSICA, de forma similar a lo que se está llevando a cabo en otras ciudades vecinas como Vélez-Málaga, Mijas o Marbella pero una vez más el PP se negó y el PSOE se abstuvo tumbando nuevamente nuestra propuesta. UNA VEZ MÁS QUEDÓ PATENTE QUE SÍ SE PUEDE PERO NO QUIEREN

Enmienda IU-LV al presupuesto pág 1 
Enmienda IU-LV al presupuesto pág 2
Enmienda IU-LV al presupuesto pág 3
Enmienda IU-LV al presupuesto pág 4