El pasado lunes día 20 de diciembre se debatió en el Pleno Ordinario de nuestro Ayuntamiento el Proyecto de Presupuestos Generales para el año 2014, al que nuestro Grupo Municipal se opuso un año más por considerarlos unos presupuestos más preocupados por pagar la deuda pública, contraída por la mala gestión económica de Oña y sus sucesivos equipos de gobierno, que en la búsqueda de soluciones para la mayoría social.
En este sentido intervino, Jose Miguel López, Portavoz de nuestro Grupo Municipal en el citado debate:
"Desde el Grupo Municipal de
Izquierda Unida-Los Verdes seguimos defendiendo que un presupuesto es la
expresión contable de una forma o una idea de hacer política, y como nuestra
formación política ni comparte sus ideas ni sus formas de hacer política, difícilmente
pueda nuestro grupo municipal apoyar estos presupuestos que nos presentan esta
mañana en pleno.
En primer lugar, nos gustaría
felicitar al departamento de intervención y a sus habilitados nacionales por el
esfuerzo y el trabajo realizado en la elaboración de estos presupuestos, que
aunque desde nuestra fuerza política no compartamos por motivos políticos, no
quiere esto decir que no pongamos en valor el esfuerzo de los trabajadores
municipales a la hora de elaborar los mencionados presupuestos.
Una vez estudiada la propuesta de
presupuestos que nos presenta hoy aquí el equipo de gobierno, y habiendo
estudiado los pertinentes informes de los habilitados nacionales efectuados al
respecto, se vuelve a constatar de una forma clara y evidente, lo que venimos
denunciando desde izquierda unida desde que logramos tener representación
municipal y es que queda patente que son ustedes unos malos gestores del dinero
público y que han realizado una gestión económica basada en el derroche y el
despilfarro en los años donde no existía crisis económica, años donde entraban
a nuestro Ayuntamiento grandes cantidades de ingresos sobretodo relacionado con
actividades urbanísticas: licencias de obras, enajenaciones…
Esta mala gestión económica
llevada a cabo por ustedes, porque que a nadie se le olvide que llevan ustedes
gobernando en nuestra ciudad con sucesivas mayorías absolutas desde hace veinte
años, las consecuencias de esta mala gestión la estamos pagando a día de hoy
los vecinos/as de Fuengirola.
Presentan ustedes un presupuesto
con un superávit inicial de cerca de 12,5 millones de euros, y dicho superávit,
no va a ir destinado a crear empleo, ni a realizar inversiones, en definitiva,
no se van a poder usar para solucionar los problemas directos que a
consecuencia de la crisis económica tienen los ciudadanos/as de
Fuengirola, se debe invertir en tapar
los enormes agujeros económicos que han creado sus sucesivas mayorías
absolutas.
Vuestra mala gestión económica,
ha llevado a este ayuntamiento a acogerse al plan de pago a proveedores, por no
haber pagado a los proveedores en su momento, por un valor de 29 millones de
euros y ese plan de pago a proveedores no es gratis, el gobierno obliga a que
las instituciones que se acojan a dicho plan de pago a proveedores deben de
elaborar un plan de ajuste. Un plan de ajuste, que de haber gestionado bien y
haber pagado a los proveedores en su momento no debería haberse puesto en
marcha jamás. Un plan de ajuste que aprieta y ajusta el cinturón de los
ciudadanos/as de Fuengirola con subidas de tasas y precios públicos.
Y usted me volverá a decir que en
un montón de ayuntamientos, gobernados por IU o por el PSOE o en la Junta de
Andalucía se ha acogido a los tres planes de pago a proveedores y nosotros solo
a uno, pero es que a mi personalmente me importa poco, si hay municipios que
han tenido que acogerse a tres planes de pago a proveedores lo habrán hecho
peor, pero yo soy concejal de Fuengirola y defiendo los intereses de los
ciudadanos/as de Fuengirola y los ciudadanos de Fuengirola me han puesto aquí
para que fiscalice su gestión política-económica no para que hable de la
gestión de otros ayuntamientos o instituciones públicas, además hay un dicho
que dice que mal de muchos es consuelo de tontos.
Este presupuesto, responde no a
las necesidades reales de los ciudadanos/as de Fuengirola sino a necesidades de
saneamiento económico de unas cuentas con tremendos agujeros debido a su mala
gestión económica, esto es un hecho constatable y objetivo y ustedes lo saben,
si hasta lo dice usted en su informe señora Oña, en la memoria de este
presupuesto elaborada por usted dice: y cito textualmente “con una actitud prudente en
orden a normalizar la situación económica que presentan las arcas municipales”
fin de la cita.
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| Extraído de la Memoria del Presupuesto realizada por Oña |
Usted misma señora Oña reconoce
en su informe que la situación económica de las arcas municipales no es normal
que hay que normalizarla ¿Por qué no es normal? ¿Por qué se ha llegado a esa
situación de anormalidad? Yo se lo puedo decir, porque ustedes han gestionado
mal el dinero público de los vecinos/as de Fuengirola.
Estamos ante un presupuesto que
destruye la inversión, nuevamente las inversiones vuelven a bajar respecto al
ejercicio presupuestario anterior, ustedes saben que las inversiones son
sinónimo de creación de empleo, pero su presupuesto estima un descenso de las
inversiones respecto a las presupuestadas en el pasado ejercicio de
1.445.664,17 € lo que supone una disminución del 26 % respecto al año anterior.
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| Caída de la inversiones en Fuengirola |
Como pueden observar en la
gráfica, desde el año 2011 al presente año 2014 se ha producido un descenso
sistemático y enorme de las inversiones pasando en 2011 a presupuestarse 60,5
millones de euros a los tan solo 4.096.000 € del presente presupuesto.
En cuanto al capítulo I,
referente a personal, no entendemos, igual que no lo entiende el interventor y
lo deja patente en su informe que en el inventario de puestos de trabajo se
cree la plaza de “jefe de área económica” cuando se reconoce la imposibilidad
legal de su provisión actual.
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| Extraído del Informe de Intervención |
En cuanto al nombramiento de tres
operarios como funcionarios interinos como consecuencia del plan de
homogeneización de playas, el interventor en su informe deja patente que no se
debe proceder a la selección de dichos funcionarios interinos del personal fijo
discontinuo que presta sus servicios durante la época estival sino que se deben
garantizar los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad que
establece la legislación vigente además de poner en duda que sean necesario de
otorgar la condición de funcionarios interinos al personal que debe realizar
este tipo de funciones.
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| Extraído del Informe de Intervención |
En el capítulo II referente a
gastos corrientes, podemos observar varios elementos que desde nuestro grupo
municipal no compartimos y que pensamos que se pueden realizar de una manera
diferente y que responden a lo que nosotros podemos denominar prioridades,
desde nuestro grupo municipal pensamos que las prioridades en estos momentos
deben ser cubrir las tremendas necesidades de los ciudadanos/as de Fuengirola
por lo que las partidas destinadas a servicios sociales y fomento del
empleo deberían ser las que mayor porcentaje
de gastos tuviesen, seguida de partidas que nosotros también consideramos muy
importantes igualdad, tercera edad, inmigración, juventud, cultura o deportes.
En estos presupuestos podemos
observar sin embargo que las prioridades de este equipo de gobierno difieren a
las que serían las nuestras:
Observamos que hay varios
subprogramas con partidas presupuestarias muy elevadas tales como fiestas
populares y festejos, centro de proceso de datos, campañas informativas o
aumento de los trabajos realizados por empresas externas.
Podemos observar como el
subprograma de fiestas populares y festejos aumenta pasando de 616.000 €
presupuestados el año anterior a 744.000 € para este año 2014, una subida de
128.000 € siendo esta subida que se produce en el subprograma de fiestas populares
y festejos mayor que los subprogramas de juventud, inmigración, igualdad, y
fomento del empleo juntos.
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| Extraído Capítulo II Gastos presupuesto año 2013 |
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| Extraído Capítulo II Gastos presupuesto año 2014 |
Siendo además dentro del
subprograma de fiestas populares y festejos la partida mayor la destinada a
trabajos realizados por otras empresas, y aquí le pregunto a usted señora Malo
¿Qué tipo de trabajos son esos que deben realizar otras empresas por valor de
708.000 €? ¿Se podrían llevar a cabo alguno de ellos a través de nuestros
empleados municipales con el consecuente ahorro para las arcas municipales?
También observamos la existencia
de partidas dedicadas a trabajos realizados por otras empresas, lo podemos ver
en el ya mencionado subprograma de fiestas populares y festejos, pero también
lo observamos en los subprogramas de señalización, administración de personal,
política económica y fiscal o en recaudación.
Disminuyen las aportaciones
presupuestarias en los subprogramas de colegios infantil y primaria pasando de
971.000 € a 940.000 € siendo la mayor de las disminuciones en la partida de
reparación y mantenimiento de edificios que pasa de 144.000 € a 90.000€, lo que
supone un descenso de 54.000 €, esto según ha explicado usted se debe a que se van a realizar estos trabajos por parte de los servicios operativos municipales, por tanto esperamos que no disminuya la calidad de este mantenimiento aunque si disminuye, da igual si los centros escolares
no están en buenas condiciones le podemos echar la culpa a la Junta.
También disminuyen ustedes la
partida destinada a las actividades culturales con un descenso de 50.000 € en
actividades culturales aquí se pueden observar las prioridades del PP.
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| Extraído Capítulo II Gastos presupuesto año 2013 |
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| Extraído Capítulo II Gastos presupuesto año 2014 |
Por tanto, desde nuestro grupo
municipal entendemos que el proyecto de presupuesto del Ayuntamiento de
Fuengirola para 2014 es un plan antisocial, centrado más en liquidar las
deudas con los bancos que en solucionar los problemas reales de la gente, donde
se reducen drásticamente las inversiones, y es un presupuesto que responde a
sus políticas donde prima el pago de la deuda a los bancos antes que las
personas, por ello izquierda unida no va a apoyar estos presupuestos porque no
podemos compartir su política económica y porque los esfuerzos de los
ciudadanos/as se van a encaminar a tapar los agujeros de su mala gestión
económica o utilizando sus palabras a normalizar la situación económica de las
cuentas municipales.
No podemos apoyar
un presupuesto donde con las necesidades y la emergencia social que existe en
nuestra localidad se prevea un superávit de 12, 5 millones de euros que será
destinado no a la creación de empleo ni a mejorar la calidad de vida de los más
necesitados en estos momentos, ese superávit de 12,5 millones de euros, más de
2.000 millones de las antiguas pesetas,
irá destinado al pago de la deuda pública que ha contraído usted y sus
sucesivos equipos de gobiernos".
Tras esta intervención y oír una vez a la Concejala-delegada de Hacienda defender unos presupuestos como los mejores que se pueden traer, sin subida de impuestos, sin despidos y sin subida de tasas y precios públicos, nuestro Portavoz volvió a intervenir para explicar a los ciudadanos/as que los números no cuadraban con las palabras que expresaba en su discurso la señora Malo. Po ello, Jose Miguel López realizó la siguiente intervención:
"Ustedes vienen aquí a este pleno
a defender un presupuesto que no sube los impuestos, que no sube las tasas y
precios públicos que no despide a trabajadores y que en definitiva estos
presupuestos son el reflejo de una magnífica gestión económica.
Y yo les vuelvo a repetir que han
estado ustedes gestionando mal el dinero de los vecinos/as de Fuengirola, que
siempre dicen que su gestión es magnífica y año tras año aparecen aquí en el
pleno diciendo que su gestión es la mejor, entonces si esa gestión es tan buena
¿cómo tenemos una deuda de 47,7 millones de euros? ¿Cómo se han dejado de pagar
facturas por un valor de 29 millones de euros a proveedores?, ¿Cómo ahora en
plena crisis económica podemos tener un superávit de 12,5 millones de euros y
cuando no había crisis se generaban deudas millonarias?
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| Cuadro de deuda Presupuestos Generales 2014 |
Las respuestas a estas preguntas
son bien fáciles, y es que la gestión económica que habéis estado llevando a
cabo ha sido mala y nos ha conducido hasta donde estamos, ustedes los que dicen
que no se puede gastar lo que uno no tiene, que no se puede vivir por encima de
nuestras posibilidades, ustedes han estado gestionando el dinero público por
encima de vuestras posibilidades durante años y ahora los fuengiroleños/as
deben pagar esos derroches y esa mala gestión con muchísimo esfuerzo, a la
mayoría de los ciudadanos/as les cuesta sangre, sudor y lágrimas pagar
impuestos y tasas municipales y lo hacen y ahora pueden ver que ese esfuerzo
que tienen que realizar va todo destinado a tapar agujeros creados por ustedes
mismos porque aquí no hay herencia recibida, aquí no tienen excusas, aquí llevan
ustedes más de 20 años con mayoría absoluta gestionando el dinero de los
vecinos/as.
Dicen ustedes, y se les llena la
boca cuando lo dicen que no suben los impuestos y que ni siquiera suben este
año las tasas y precios públicos pero si observamos el capítulo I de ingresos
(impuestos directos) crece respecto al presupuesto del pasado año en un 4,47% y
el capítulo III relativo a los ingresos por tasas y precios públicos
experimenta una subida del 1,36% aquí hay algo que no cuadra ¿verdad?
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| Extraído del Informe Económico-Financiero Concejalía de Hacienda |
En el mencionado capítulo I, se
produce fundamentalmente esa subida del 4,47% porque lo que se estima recaudar
por concepto de IBI aumenta en un 6,05%. Nuevamente queda patente que el IBI
sube en nuestra localidad, y además el interventor en su informe nos da la
razón en nuestros argumentos y dice: que
la subida del IBI se debe a la subida de los tipos impositivos del IBI
establecidos en la Ley 16/2013, por cierto esta Ley es de Rajoy no de
Zapatero, ustedes criticaban mucho a Zapatero por este motivo pero aun no les
he escuchado quejarse de Rajoy por hacer lo mismo, como iba diciendo el informe dice que sube la recaudación debido a la
subida en los tipos impositivos del IBI establecidos en la Ley 16/2013, y
aquí viene donde nos da la razón el interventor, al no practicarse reducción alguna. Es decir, que si ustedes
como no pueden ustedes bajar el tipo impositivo del 0,5 que es el actual, podrían ustedes realizar mayores bonificaciones o ayudas y de esta forma se compensaría la subida y
a los vecinos/as no les subiría el recibo, eso es lo que llevamos diciendo
desde que tomamos posesión en este ayuntamiento. Aunque no sea vuestra responsabilidad directa, no pueden decir ustedes que el IBI no sube en Fuengirola si un vecino pagaba el año pasado 100 y este año paga 120 ESO ES UNA SUBIDA POR MUCHO QUE USTEDES QUIERAN NEGAR LA EVIDENCIA, NO SERÁ VUESTRA RESPONSABILIDAD PERO POR FAVOR NO DIGAN QUE NO SUBEN EL IBI NO INSULTEN LA INTELIGENCIA DE LA GENTE DE ESTA MANERA.
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| Extraído del Informe Económico-Financiero Concejalía de Hacienda |
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| Extraído del Informe de Intervención |
Entonces eso que cuentan ustedes
de que no suben impuestos y congelan tasas y precios públicos parece no tener
mucha concordancia con lo que se establece en los citados capítulos I y III del
presente presupuesto.
Pero hay más, nuestro grupo
municipal no puede apoyar un presupuesto donde a pesar de la necesidades
sociales que existen en nuestra localidad, dicha partidas no experimentan cambios o si lo hacen es una
subida muy reducida, mientras seguimos pagando cerca de 85.000 € en el
noticiero, periódico pagado por todos los vecinos/as de Fuengirola para vuestro
uso exclusivo porque según se establece en el pliego de condiciones del citado
contrato, todos los artículos que en el mismo se publican serán elaborados por
el gabinete de prensa del Ayuntamiento de Fuengirola, y dejo una pregunta para
aquellos vecinos/as que sean lectores de este diario ¿Habéis visto alguna
noticia relacionada con la oposición en el noticiero si no es para criticarla?
¿Habéis podido leer en el noticiero propuestas, entrevistas o declaraciones de
los partidos de la oposición estén o no representados en este ayuntamiento? En
las páginas de Fuengirola sólo aparecen noticias del equipo de gobierno y todas
ellas empiezan con la coletilla “el concejal de…. O la alcaldesa…” solo tienen
que fijarse.
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| Extraído del Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Generales 2014 |
Tampoco podemos compartir que las
actividades culturales desciendan su presupuesto en 50.000€ mientras existen
partidas destinadas a campañas informativas o propaganda por valor de 70.000€ o
dentro del programa de órganos de gobierno una partida de publicidad y
propaganda por valor de 3.000€ ¿publicidad y propaganda para los órganos de
gobiernos? ¿No os basta con el noticiero y con la tv local a vuestro servicio?
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| Extraído del Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Generales 2014 |
Tampoco podemos entender que
exista una inversión con un gasto previsto de 40.000€ para la adquisición de
una escultura de cuentos, por cierto la mitad de lo que se ha presupuestado
para la compra de alimentos para los más necesitados.
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| Extraído del Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Generales 2014 |
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| Extraído del Cuadro de inversiones Presupuestos Generales 2014 |
También es digno de mención el
gasto que supone tener los servicios públicos privatizados, o como a ustedes
les gusta llamarles en su neolengua “servicios externalizados”, se presupuestan
gastos en el servicio de limpieza de 2,5 millones de euros, o los 5,2 millones
de euros que cuesta el servicio de basuras gestionado por empresas
multinacionales como son FCC y URBASER, son formas diferentes de entender la
gestión municipal, desde Izquierda Unida defendemos la gestión pública mientras
que desde el PP se defienden los intereses de los grandes empresarios
intentando gestionar los recursos o servicios
públicos de forma privatizada.
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| Extraído del Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Generales 2014 |
Por cierto, hace varios días el
tribunal de cuentas publicó su informe de fiscalización del sector público local del año 2011 y lo pueden leer desde la página 96 a la 110 que los
ayuntamientos donde los servicios de limpieza viaria y recogida de basuras son
gestionados de forma directa, es decir pública, esto les suponen un ahorro del
71%, lo dice el tribunal de cuentas esto es un informe oficial no un recorte de periódico como los que ustedes
suelen traer aquí.
Es más, en León cuyo alcalde es
del PP se ha rescatado el servicio de recogida de basuras generando un gran
ahorro, un ahorro que ha llegado al 50%, para la ciudad ¿aquí por qué no señora Oña? Es
cuestión de prioridades.
Como también es cuestión de
prioridades el obedecer ciertos elementos del plan de ajuste, cuando ustedes
nos lo presentaron nos decían que no había un plan mejor y que incluso iban a
imponer a grandes multinacionales de telefonía móvil una tasa por las antenas
pero eso no lo han hecho, ustedes han aplicado con firmeza el plan de ajuste a
los vecinos/as subiendo la tasa de basuras de una forma impresionante sobre todo
a los pequeños y medianos comerciantes, han subido las tasas y precios públicos
sobre todo los relacionados con actividades culturales y deportivas pero a las
multinacionales no, ahí es donde se ven las prioridades os ha faltado tiempo
para apretar a los de abajo pero no tocar a los de arriba que son las grandes
empresas que son vuestros protegidos. Y todo esto no me lo invento yo lo dice
el interventor municipal en su informe y leo textualmente “no se ha adoptado medida alguna en relación con la tributación de la
telefonía móvil y que hubiera supuesto junto con la modificación de la
ordenanza reguladora del uso del dominio público local un ajuste positivo de
500.000€ que no se producirá” estamos dejando de ingresar medio millón de
euros pero claro es que hay que cobrárselo a vodafone, moviestar, orage… a las
grandes compañías y no a los ciudadanos/as, nuevamente quedan patente vuestras
prioridades.
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| Extraído del Informe de Intervención |
Como conclusión, nuestro grupo
municipal no apoyará un presupuesto que responde y se preocupa más por el pago
de las deudas contraídas por vuestra mala gestión que de las extremas
necesidades por las que pasa una gran mayoría de ciudadanos/as de Fuengirola,
un presupuesto que prevé un superávit de 12,5 millones de euros que se deberán
invertir en normalizar la situación económica de las arcas municipales y no en
la creación de empleo, juventud, igualdad, servicios sociales, inmigración,
cultura o educación, por todo ello nuestro voto como no podría ser de otra
manera será en contra".
Desde el Grupo Municipal de IU-LV, no solo fuimos críticos con los actuales presupuestos sino que también presentamos una enmienda a los mismos para la creación de una nueva partida presupuestaria dentro del subprograma de Fomento del Empleo dotada de 1.200.000 € para la puesta en marcha de un plan de empleo denominado RENTA BÁSICA, de forma similar a lo que se está llevando a cabo en otras ciudades vecinas como Vélez-Málaga, Mijas o Marbella pero una vez más el PP se negó y el PSOE se abstuvo tumbando nuevamente nuestra propuesta. UNA VEZ MÁS QUEDÓ PATENTE QUE SÍ SE PUEDE PERO NO QUIEREN
