lunes, 1 de diciembre de 2014

Las Cuentas Generales del año 2013

   El pasado lunes día 29 de septiembre tuvo lugar en nuestro ayuntamiento una nueva sesión plenaria en la que entre otras cuestiones se procedió al debate de las Cuentas Generales del Ayuntamiento de Fuengirola del pasado año 2013. 

   Nuestro Grupo Municipal, como viene siendo habitual presentó alegaciones a unas cuentas que tal y como defendía nuestro Portavoz Municipal, Jose Miguel López, "son unas cuentas cargadas de incumplimientos e irregularidades de la legislación vigente y el fiel reflejo de una mala gestión económica". A continuación, compartimos con toda la ciudadanía de Fuengirola una serie de documentos públicos para que todo aquel ciudadano/a que quiera pueda leerlo y obtener de ellos sus propias conclusiones.

Alegaciones presentadas por  IU-LV (primera página)

   Entre ellos, vamos a compartir el informe F-297/2014 realizado por el Viceinterventor de Fondos Municipales que acompaña a la Cuenta General del año 2013.

Informe F-294/2014 (primera página)


Para ver el Informe de Intervención completo pincha aquí 


    A la vista de este informe y la documentación obrante en el expediente, nuestro Portavoz, Jose Miguel López realizó la siguiente intervención en el pleno ordinario:

    "Hoy debatimos aquí en este punto las cuentas generales de nuestro ayuntamiento del año 2013, antes de comenzar nuestra intervención y como es habitual nos gustaría agradecer a todos los técnicos y habilitados nacionales que han participado en la elaboración de estas cuentas generales su dedicación y esfuerzo en la elaboración de las mismas, agradecemos el esfuerzo realizado porque nada tiene que ver el que nuestro grupo político no comparta estas cuentas con su dedicación y esfuerzos a la hora de confeccionar las mismas.

   Comenzamos agradeciendo el esfuerzo de estos técnicos puesto que el PP como siempre tratará de hacer creer a los ciudadanos/as y a los propios trabajadores de esta casa que estamos en contra de su trabajo, y por eso queremos dejar claro que estamos en contra de unas cuentas que no son otra cosa que el reflejo contable de una gestión económica, que desde izquierda unida-los verdes no compartimos, lo hemos repetido en multitud de ocasiones y lo volvemos a repetir para que quede bien claro, nuestras críticas son políticas y van dirigidas a vosotros que sois los dirigentes políticos y sois los que tomáis las decisiones políticas.


   Estas cuentas generales que nos presentan son el resultado de la ejecución de un presupuesto, es decir el reflejo de la ejecución de un presupuesto que nuestro grupo político rechazó y criticó duramente y que tan solo fue apoyado por los votos favorables del PP, por lo tanto me parece un poco surrealista que se sorprendan ustedes de que votemos en contra de sus cuentas generales y que se sigan sorprendiendo de que realicemos alegaciones, es nuestra obligación como oposición realizar alegaciones a las cuentas si observamos que algo no está bien, no podemos entender que se sorprendan o nos critiquen ustedes por realizar alegaciones no tienen ustedes coherencia ninguna: si no hacemos alegaciones nos dicen que no trabajamos y si las hacemos que intentamos poner zancadillas y entorpecer la labor del gobierno podrían ustedes aclararse. 

   Desde nuestro grupo municipal hemos vuelto a realizar alegaciones a las cuentas generales de este ayuntamiento porque siguen ustedes cometiendo irregularidades y vulnerando la legislación vigente año tras año, como pueden ustedes exigir a los vecinos/as que cumplan las ordenanzas y la legalidad mientras ustedes vulneran la legislación vigente año tras año sin que pase nada, pero sin embargo sí que sancionan ustedes a los vecinos/as que no cumplen las ordenanzas.

   En nuestras alegaciones ponemos de manifiesto que ustedes vulneran la legalidad vigente a sabiendas y de forma reiterada y les vamos a seguir demostrando que estos es cierto que ustedes un año más siguen incumpliendo la legislación vigente a sabiendas y de forma reiterativa: 

  • Un año más han incumplido el artículo 212 del Texto Refundido de las Haciendas Locales, ya que en su apartado segundo se establece que la Cuenta General formada por la Intervención será sometida antes del día 1 de junio a informe de la Comisión Especial de Cuentas sin embargo dicha Comisión Especial de Cuentas se formalizó y reunió el pasado 22 de julio del 2014 por lo tanto vuelven ustedes un año más a incumplir la ley.
 
Extraído del Informe de Intervención  294/2014
   Y ahora me dirán ustedes, como todos los años dicen aquí, que ningún ayuntamiento cumple con este artículo y que le busque uno que lo haga, pues no le he buscado uno, le he buscado varios ejemplos de ayuntamientos que cumplen y de diferentes provincias: Almería (Roquetas de Mar y Mojacar entre otros), Cádiz (San Fernando) y de Málaga (Macharaviaya, Canillas de Albaida, Almáchar, Algarrobo, Cútar, Montecorto, Villanueva de Tapia, Totalan, Moclinejo, Torrox o el propio Ayuntamiento de Málaga) no todos incumplen se puede hacer, se puede cumplir con la legalidad y estos son algunos de los muchos ejemplos de ello.


  • También vuelven a incumplir ustedes lo exigido en el artículo 71.3 de la LOUA, la cuenta de liquidación anual del patrimonio municipal del suelo debe estar integrada dentro de la cuenta general y nos vuelven a repetir que están trabajando en ello, llevan trabajando en ello más de tres años y sigue sin constituirse el mencionado Patrimonio Municipal de Suelo, llevan incumpliendo la ley desde el año 2009 deben haber contratado ustedes a técnicos de la NASA al menos porque debe de ser algo complejísimo a tenor del tiempo que llevamos esperando el constituir el Patrimonio Municipal de Suelo de una localidad de 10 km2. 


    Extraído del Informe de Intervención 294/2014


   Señora Oña, lleva usted gobernando de forma ininterrumpida esta ciudad y con mayoría absoluta desde el año 1995 ¿No ha tenido tiempo usted de constituir el Patrimonio Municipal de Suelo? ¿Cómo pueden decir que la Cuenta General está completa si no está constituido el citado Patrimonio Municipal del Suelo? Siguen incumpliendo de forma reiterada y a sabiendas la legislación urbanística vigente y desde nuestro grupo municipal seguimos a la espera de que les dé la gana de cumplir con la legalidad establecida.

  • Tampoco consta la aprobación por el pleno de esta corporación del Inventario General Consolidado que es exigido de forma reiterada por parte de la intervención municipal y por parte del secretario de este ayuntamiento desde el año 2009, al no presentarse la constitución formal del Patrimonio Municipal de Suelo es imposible poder comprobar si se producen incrementos o minoración en este año 2013 del Patrimonio Municipal

    Podemos observar en el balance en el apartado de activos: apartado quinto: patrimonio municipal del suelo, que aparece dotado con el mismo valor de 85.000€ exactamente el mismo que en los años 2011 y 2012 quedando patente la falta de realidad en dicho apartado de estas cuentas generales.

   Son ustedes los responsables directos de que no esté constituido el Inventario General y el Patrimonio Municipal del Suelo aquí no pueden culpar a la Junta de Andalucía, ni a Zapatero, ni a la herencia recibida ni tan siquiera pueden ustedes culparme a mí o al señor García, es vuestra responsabilidad y seguís incumpliendo la legalidad vigente sin ningún tipo de pudor. 



  • También podemos observar como un año más no se rinde cuentas de las participaciones de nuestro ayuntamiento en el capital de las sociedades municipales constituidas en su seno, lo expresa claramente el informe de intervención en su apartado 4.9.1 Inversiones financieras permanentes donde dice literalmente “No existen si bien debería figurar en esta rúbrica la participación de la entidad en el capital de las sociedades municipales”

    Extraído del Informe de Intervención 294/2014
      
   Pero lo más llamativo que ante esto, que nuestro Grupo Municipal lo eleva como alegación, el Interventor en su informe nos vuelve a repetir literalmente lo que el pasado año nos expresaba en el informe que resolvía las alegaciones de nuestro Grupo municipal: “se advierte que se trata de una mera incidencia contable que puede ser objeto de corrección y adecuada contabilización” esto era lo que nos decía el Interventor el pasado año y este año vuelve a repetir literalmente lo mismo en su informe, lo que nos lleva a pensar que no se trata de una mera incidencia contable, ya que como poco, se debe de tratar al menos como reincidencia contable ya que un año tras otro vuelven ustedes a incumplir con la norma establecida.


   Y mi pregunta es: si es una mera incidencia contable, o mejor dicho reincidencia contable que puede ser objeto de corrección ¿Por qué no lo han corregido? ¿A qué se dedican ustedes? Después somos la oposición los que no trabajamos, pero ustedes con 18 concejales casi todos liberados no son capaces de arreglar esta incidencia contable, al menos es algo curioso.

 
  • En nuestras alegaciones también mencionamos los derechos a cobrar de ejercicios cerrados ya que los mismos constituyen una elevada suma que claro esta supone una merma en nuestras arcas municipales, dichos derechos de cobro de ejercicios anteriores suponen una suma de 21,5 millones de € aproximadamente lo que supone un incremento de 2,3 millones de € respecto al pasado año siendo también este año la suma recaudada de ejercicios anteriores de 2,6 millones de € menor que la del pasado año.


   Los derechos de cobro de ejercicios cerrado, cuya antigüedad supera los 4 años, se sitúan ya en el 27,57% llegando a la cifra de 5.9 millones €, pero lo más grave, son los derechos de cobros no ejecutados por este ayuntamiento en concepto de venta de solares, siguen sin cobrarse solares que se han enajenado desde el año 1993.

   Tenemos en estas cuentas un total de 7 solares que se han vendido pero que no se ha cobrado por ello el ayuntamiento ha dejado de ingresar por este concepto un total de 1.453.184,61 € no podemos entender cómo se puede vender patrimonio municipal y no ingresar el dinero por ello, este tipo de decisiones políticas son las que criticamos, no criticamos el trabajo de los técnicos, ni del interventor, os criticamos a vosotros y a vuestras decisiones que hacen perder patrimonio a los fuengiroleños sin ni tan siquiera cobrar por ello.
 
   Además si observamos el informe de intervención, el informe con el que nos responde a nuestras alegaciones, dice literalmente que la responsabilidad de que sigan existiendo este tipo de deudas es totalmente vuestra, literalmente dice el informe: “en lo que respecta a la cuestión de los derechos pendientes de cobro por venta de solares, no entra en el ámbito de actuación de esta intervención efectuar el seguimiento de estos derechos” es decir que no saben en intervención si se han cobrado, si han prescrito, o cual es el motivo para haber dejado de ingresar 1,5 millones de euros.
Informe Intervención F-435/2014
Informe Intervención F-435/2014

  • En el caso de nuestras alegaciones séptima y octava se tratan de varios errores que desde nuestro grupo municipal se han detectado en la cuenta general, errores que no han detectado ustedes, que casualidad que los que no trabajamos, no leemos la documentación y no nos preparamos los temas detectemos este tipo de errores y ustedes no, quizás es que sí que trabajamos y nos tomamos muy en serio nuestro trabajo no como otros. Errores que han sido aclarados por el interventor de fondos en su informe y que evidentemente han sido corregidos. 
  •  Lo que no ha sido corregido por su imposibilidad manifiesta es la alegación sexta realizada por nuestro grupo municipal y relativa al inmovilizado material el cual arroja un saldo negativo de -10.467.766,06 € el propio interventor en el informe F-297/2014 deja patente la imposibilidad de que una cuenta de inmovilizado pueda tener en la práctica un saldo negativo y dice en su informe textualmente “que habrá que investigar el origen que ha causado dicho saldo negativo” por lo que volvemos a reiterar que las cuentas generales de este ayuntamiento no reflejan en absoluto la realidad contable actual de nuestra entidad.   
  

   Pero no vamos a oponernos a estas cuentas solamente por estas cuestiones, cuestiones donde se ve a todas luces los incumplimientos reiterados de la legislación vigente y la falta de voluntad política para rectificarlos y volver a la senda legal, nos oponemos a estas cuentas fundamentalmente por motivos políticos:

    Si el presupuesto es el momento donde ustedes plasman lo que presuponen que será su gestión político-económica a lo largo del año, las cuentas son la realidad contable de dicho presupuesto por lo que desde nuestro grupo municipal no podemos apoyar estos presupuestos porque no compartimos su gestión y porque pensamos que es posible gestionar los recursos públicos de este ayuntamiento de otra forma.

    No podemos apoyar unas cuentas donde vemos que han gastado ustedes 27.124.347,25 € más de lo que en su día presentaban aquí en los presupuestos y donde han dejado de ingresar 3.198.341,40 €, vienen ustedes aquí en diciembre del año pasado sacando pecho y diciendo que sus presupuestos son los mejores, que han contenido el gasto pero después gastan más, nos vienen diciendo que se preocupan por la gente y vemos que por ejemplo de los 6.000.000€ que tenían presupuestado como subvenciones a entidades sin ánimo de lucro dejan de gastar 500.000€ o de los 80.000 € presupuestados en suministro de alimentos para los más necesitados solo han gastado 37.142,74€ ni la mitad, o de los 15.000€ presupuestados para la compra de medicamentos a los menos favorecidos solo han comprometido un gasto de 2.887,36 € pero tenemos más, han dejado de gastar 20.000 € en la partida de ayudas económicas de carácter benéfico, con las necesidades que existen en nuestro Pueblo con la cantidad de familias que lo están pasando mal que necesitan esas ayudas ustedes presupuestan una serie de gastos y no llegan a invertir lo que se presupuesta ¿Cómo quieren que apoyemos esta gestión? ¿Cómo quieren que apoyemos estas cuentas?

    Está clarísimo donde se sitúan las prioridades de este Equipo de Gobierno, en los presupuestos vienen aquí a decir que se preocupan por los ciudadanos/as que van a gastar mucho en acción social, en cultura o en juventud pero después la realidad es bien distinta.

    Nuestro grupo municipal no va apoyar unas cuentas generales que son el reflejo de una gestión económica que no compartimos, desde nuestro grupo político entendemos que hay una alternativa y que los vecinos/as de Fuengirola tienen en su mano con su participación e implicación hacer realidad esa alternativa para que este ayuntamiento sea más pronto que tarde gobernado por los ciudadanos/as de Fuengirola. 

Vídeo de las intervenciones de IU-LV en el pleno 

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