El pasado día 18 de diciembre se celebró en nuestro ayuntamiento un nuevo pleno ordinario, en el que se debatieron los presupuestos municipales de cara al ejercicio 2016. Nuestro Portavoz, Jose Miguel López, volvió a poner de manifiesto un año más la mala gestión del PP y criticó que estos presupuestos no servían para mejorar la vida de la clase trabajadora de nuestra ciudad.
A continuación, exponemos la intervención íntegra de nuestro Portavoz, a la que acompañaremos con documentación oficial, (informes de intervención, documentos del presupuesto...) que respaldan nuestra posición y desmontan el argumentario del PP. También acompañamos esta entrada con los vídeos de nuestras intervenciones así como, el debate íntegro de presupuestos con las intervenciones de todos los grupos políticos para que el que quiera pueda verlo y obtener sus propias conclusiones.
PRIMERA INTERVENCIÓN IU-LV
"Hoy debatimos en este salón plenario la aprobación inicial de los presupuestos generales de este ayuntamiento para el próximo año 2016, antes de comenzar y como viene siendo habitual por parte de nuestro grupo municipal agradecemos el trabajo y el esfuerzo de los técnicos municipales y los habilitados nacionales por el trabajo y el esfuerzo dedicado en la elaboración de estos presupuestos, un trabajo que es duro y que valoramos a pesar de no compartir ideológicamente y políticamente el presupuesto que hoy nos presenta el equipo de gobierno.
Este presupuesto que nos traen hoy aquí sigue la misma línea política y económica que ha realizado el PP en Fuengirola, no solo en la última legislatura, sino en 20 años de mayorías absolutas. Estamos ante un presupuesto elaborado sin la participación activa de los agentes económicos, de los agentes sociales, políticos en definitiva sin la participación de la ciudadanía.
Un presupuesto que al igual que en pasados años se presenta con un superávit inicial, que para este ejercicio concreto serán 7.706.385 € que como es habitual no va a ser destinado, en principio, ni a la creación de empleo, ni a inversiones, ni tan si quiera a a ayudar a los que más lo necesitan sino que irá destinado al pago de la deuda que asciende a algo más de 44,5 millones de euros según desprende de la documentación aportada.
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| Estado de la deuda municipal 2016 |
Tan solo en concepto de pago de intereses de esta deuda tendremos que hacer frente a 386.977,79 € para que se hagan una idea es más de lo que se pretende gastar en la partida completa de SERVICIOS SOCIALES o más que las partidas de tercera edad, igualdad, bibliotecas, juventud y sanidad juntas. A modo de curiosidad pagamos 1090 €/ día de intereses de la deuda.
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| Se paga más de intereses que en Servicios Sociales |
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| Se pagan más intereses que en todas estas partidas juntas |
Una deuda que han creado ustedes, que no ha aparecido por arte de magia, ya que ustedes han gestionado mal el dinero público de los ciudadanos y ciudadanas de Fuengirola, se da una paradoja que es terrible y es que cuando no había crisis económica ustedes generaban deuda y ahora que hay crisis firman ustedes presupuestos con superávit año tras año. Si ustedes hubieran gestionado bien el dinero público hoy no tendríamos deuda y se podría destinar este superávit a crear empleo y a realizar inversiones que generen riqueza en nuestra ciudad, además claro está de ayudar a tantas y tantas familias que tenemos en nuestra ciudad con el agua al cuello, que si llegan a fin de mes es gracias a la ayuda que les dan sus padres y abuelos.
Familias que tienen todos sus miembros en el paro y que no reciben prestaciones de ningún tipo, o incluso familias (que es muy grave por la situación y el tipo de empleo totalmente precarizado que se está generando) que a pesar de estar trabajado no llegan a final de mes por los sueldos de miseria que con sus medidas han conseguido. Sueldos de miseria y condiciones laborales leoninas que se están dando en un mercado laboral flexibilizado gracias a las reformas laborales tanto del PP como del PSOE de los dos, medidas que han dejado a los trabajadores abandonados a su suerte. Estos sueldos de miseria que no permiten a las familias ni llegar a fin de mes, algunos lo llaman pobreza laboral término que no comparto ya que eso se trata de explotación laboral. La explotación del hombre por el hombre por la que tantos y tantas trabajamos para atajarla y lograr un estado de justicia social y laboral para la mayoría social que es sin duda la clase trabajadora de este país.
Unos presupuestos que evidentemente tienen elementos positivos como pueden ser la disminución de impuestos directos, tales como el IBI, tan demandado desde esta lado de la bancada en la pasada legislatura y que gracias a la revisión catastral puede llevarse a cabo aliviando la presión fiscal de los ciudadanos/as de Fuengirola.
Si nos centramos en el informe del interventor municipal volvemos a ver que nuevamente en referencia a las subvenciones directas, el interventor, reitera la necesidad de formular un Plan Estratégico de Subvenciones al que se refiere el artículo 8 de la Ley General de Subvenciones, y con esto que quede meridianamente claro porque luego ustedes van diciéndoles a las asociaciones que IU-LV está en contra de que les den subvenciones, LO QUIERO DEJAR MUY CLARO NO ESTAMOS EN CONTRA DE QUE SE OTORGUEN ESTAS SUBVENCIONES DE FORMA DIRECTA, ni estamos poniendo en duda la labor que realizan estas asociaciones, ni si quiera entramos a valorar si es poco o mucho lo que reciben cada una. LO ÚNICO QUE VENIMOS A EXPRESAR ES QUE NUEVAMENTE EL INTERVENTOR EN SU INFORME vuelve a dejar patente la necesidad de formular un Plan Estratégico de Subvenciones ya que así lo establece la ley.
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| Extraído del Informe de Intervención F-762/2015 |
En cuanto al capítulo de personal el interventor en su informe es bastante claro cuando vuelve a reiterar “la necesidad y obligación de que las retribuciones del personal al servicio de este ayuntamiento se ajusten al régimen contenido en el Estatuto Básico del Empleado Público” también se expresa que el incremento de la masa laboral debido al importe de las adecuaciones retributivas de carácter singular y excepcional y aquí cito literalmente lo expresado en su informe al respecto “la citada situación no puede mantenerse prolongadamente en el tiempo sino que debe de procederse a la modificación del catálogo de puestos de trabajo con arreglo al procedimiento legal y sin que en ningún caso pueda utilizarse esta vía para obviar la creación y cobertura de los puestos de trabajo necesarios por los sistemas legalmente establecidos” UNA MODIFICACIÓN DE LAS RETRIBUCIONES QUE NO RESPONDA A UNA PREVIA MODIFICACIÓN DE LA RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO NO SE AJUSTA AL PROCEDIMIENTO LEGALMENTE ESTABLECIDO.
¿Van a modificar ustedes el catálogo de puestos de trabajo o van a seguir vulnerando la legalidad?
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| Extraído del Informe de Intervención F-762/2015 |
Otro de los aspectos que destaca el interventor en su informe es que se produce un incremento de la masa salarial en contra de lo establecido en la LPGE 2016 que se debe “según indicaciones verbales” del jefe de personal (ni tan si quiera lo pone por escrito en el informe elaborado por el mismo) a la creación de dos plazas de oficial de segunda actividad de Policía Local y del incremento de una plaza de personal laboral, técnico superior de servicios sociales, ocupada por un miembro de la anterior corporación. Y cito literalmente el informe de intervención “plaza que si bien se encontraba dotada presupuestariamente en el año 2015, lo cierto es que en el inventario de puestos de trabajo para el presente 2015 no figura recogido el citado puesto de trabajo APARECIENDO Y DESAPARECIENDO EN LOS INVENTARIOS DE AÑOS ANTERIORES”. Esto deja patente una vez más el caos y el lío que tienen ustedes montado en el departamento de personal (aparecen y desaparecen puestos de trabajo del inventario, recordemos cuando el año pasado les faltaban a ustedes bomberos y nos tuvieron que dar la razón y pedir disculpas, es decir tremendo el lio tenéis montado en el departamento de personal).
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| Extraído del Informe de Intervención F-762/2015 |
Otro elemento que podemos observar en este presupuesto es la caída en la inversión que se desploma hasta un total de 6.873.000 € lo que supone un 52,57% menos que el pasado año y el motivo principal es porque teníamos razón, ustedes venían aquí el pasado año, año electoral a aprobar un presupuesto donde según ustedes subíais en concepto de inversiones un 17% sacabais pecho pero nosotros lo advertimos que esa subida era sobre el papel que no íbamos a cobrar el dinero proveniente de los convenios urbanísticos y teníamos razón.
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| Extraído del Informe Económico Financiero del Presupuesto 2016 |
Se vuelve a reiterar un año más desde la intervención municipal la necesidad de dotar de mayor concreción a las inversiones denominadas “Inversiones PMS pendientes de concretar” por importe de casi 1,5 millones de euros, volvemos a lanzar la propuesta que hicimos el pasado año que esa cantidad se invierta en remodelar las viviendas de los maestros de las protegidas y transformarlas en viviendas protegidas en régimen de alquiler social y no vuelva a decir que no se puede señora Mula porque usted conoce la LOUA perfectamente y conoce el artículo 75,2 apartado c) (y si no lo conoce léalo y conózcalo le invito a ello). Dicho artículo ampara esta propuesta.
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| Extraído del Informe de Intervención F-762/2015 |
Y no me gustaría acabar esta primera intervención, claro está, sin referirme al Capítulo II de gastos corrientes, gastos que aumentan casi en 2 millones de euros respecto al ejercicio anterior y que a nuestro juicio muchos de los gastos son superfluos, además de que nos surgen una serie de cuestiones que nos gustaría que nos respondieran de cara a la segunda intervención:
- ¿Cómo puede subir el gasto en protección civil en 9.000 € si carecemos de un cuerpo de protección civil como tal? Aquí no tenemos protección civil como puede tener el municipio vecino de Mijas.
- Vuelve a incrementarse un año más la partida destinada a Vigilancia y Socorrismo este año 35.000 € ¿Por qué?
- Aumento de 172.000 € en la partida de fiestas en el concepto Trabajos realizados por otras empresas, llegando hasta los 880.000 € ¿Qué trabajos son y a qué se debe el aumento?
- En administración del personal también hay un incremento de 13.000 € en trabajos realizados por otras empresas ¿Qué trabajos son y por qué gastamos esa cantidad?
Nos gustaría que nos respondieran a estas cuestiones que les planteo así como si creen ustedes normal que produzca un aumento en “Gastos varios” de 163.000 € el incremento que realizan ustedes en los conceptos de “gastos diversos” es mayor que la partida destinada al suministro de alimentos y medicamentos para las personas en riesgo de exclusión social de nuestra localidad
¿en serio creen que vamos a apoyar este presupuesto?
Por último, como habitualmente afirmamos desde que el pasado año 2011 volvimos a obtener representación municipal, un presupuesto no es más que la expresión contable de una idea o una forma de hacer política y como desde nuestro grupo municipal no compartimos ni sus ideas, ni sus formas, ni sus prioridades a la hora de hacer política es evidente que nuestro voto será en contra a este presupuesto.
Tras la primera intervención de Jose Miguel López, como Portavoz de nuestro grupo municipal, y una vez finalizado el segundo turno de intervención de la Concejala de Hacienda, nuestro edil intervino en su segunda intervención para continuar ofreciendo contundentes argumentos que demuestran la mala gestión del PP en Fuengirola y por ende refrendan nuestra negativa a apoyar unos presupuestos alejados de las necesidades de la mayoría social.
SEGUNDA INTERVENCIÓN IU-LV
"Desde nuestro grupo municipal no podemos apoyar un presupuesto que con más de 7 millones de euros de superávit prevé una caída en la inversión del 52%, no podemos apoyar un presupuesto donde los “gastos diversos” o “suministros varios” suman un total de 622.500 €, cinco veces más de lo que gastan en suministro de alimentos para las familias más necesitadas, más de medio millón de euros en este tipo de gastos que como ya mencionaba en la primera intervención no solo no se reducen y contienen que debería ser lo deseable sino que aumentan en 163.000 € respecto al año anterior.
Reduciendo a la mitad ese tipo de gastos tendríamos dinero más que suficiente para poner en marcha un comedor social en nuestra localidad y atender así a las personas que no tienen recursos que son muchas desgraciadamente pero ya lo sabemos lo dijo en este mismo salón de plenos la señora Carmen Malo (anterior concejala de hacienda) ustedes no quieren un comedor social si fuera por ustedes no habría ni uno ustedes prefieren instalaciones deportivas como por ejemplo el Elola palabras textuales de la antigua concejala de hacienda.
No entendemos tampoco los gastos en asesoramiento jurídico teniendo un excelente equipo técnico en esta casa, ese es el valor que les dan ustedes a nuestros asesores jurídicos, que prefieren contratarlos externos gastando 18.000 € o los 235.000€ presupuestados en diferentes estudios y trabajos técnicos ¿de verdad no pueden hacer esos trabajos los técnicos municipales? Y ahorrar esas cantidades.
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| Extraído Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Ayuntamiento Fuengirola 2016 |
Nuevamente vemos como gastan ustedes más en la partida de Gestión del Conocimiento Campañas informativas 155.000 € que en medicamentos y suministro de alimentos juntos, esas son sus prioridades. Su prioridad es salir en El noticiero y demás campañas informativas pagadas con dinero público antes que aumentar el gasto en Servicios Sociales y quieren ustedes que aprobemos este presupuesto ¿de verdad?
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| Gastan más en el Noticiero y en publicidad que en alimentos y medicamentos |
Pero si incluso tienen una partida de publicidad y propaganda de 3.000 € en la partida de Órganos de Gobierno ¿necesitan ustedes más publicidad que las que obtienen en el noticiero en Fuengirola televisión y que pagamos todos pero que usan ustedes de forma exclusiva?
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| Extraído Capítulo II Gastos Corrientes Presupuestos Ayuntamiento Fuengirola 2016 |
También podemos observar algo que no compartimos en este presupuesto y es la subida en “trabajos realizados por otras empresas” en más de 500.000 €.
Y por último, como le decimos aquí cada año, el presupuesto es una intención mientras que la liquidación de cuentas es una realidad, por eso nuestro grupo municipal le da tanta importancia al debate político en la aprobación de las cuentas generales y por eso ustedes no quieren ese debate porque en las cuentas generales podemos ver la realidad, cómo termina esta intención que es el presupuesto y si nos vamos a las cuentas podemos ver que ustedes vienen aquí sacando pecho de unos presupuestos donde aumentan el gasto social, las subvenciones etc etc pero después nos vamos a las cuentas y podemos observar como todo queda sobre el papel y les traigo algunos ilustrativos ejemplos: (evidentemente se tratan del presupuesto del 2014 porque son las cuentas del año 2014 las últimas que han sido aprobadas)
- Presupuestaban ustedes en Subvenciones a familias y entidades sin ánimo de lucro 6.200.000 € gastaron realmente 5.502.290€ con las necesidades que tenemos en esta ciudad se dejan de gastar más de 600.000€.
- Presupuestaban ustedes subvenciones al comercio local por valor de 150.000€ gastaron 14.541€
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| Extraído de la Liquidación de cuentas 2014 (últimas aprobadas) |
- Presupuestaban ustedes 40.000 € en actividades culturales y deportivas dentro de la partida de juventud gastaron 471€.
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| Extraído de la Liquidación de cuentas 2014 (últimas aprobadas) |
Estas son sus prioridades, vienen con un presupuesto que según ustedes es inmejorable que piensa en los ciudadanos y demás calificativos pero después podemos observar año tras año en la liquidación que hay partidas presupuestarias que apenas se tocan que quedan intactas y muchas tremendamente importantes como los ejemplos citados.
Es por todo esto por lo que no compartimos estos presupuestos porque no compartimos sus prioridades a la hora de gestionar el dinero de todos los ciudadanos/as, porque no compartimos su mala gestión económica que nos ha llevado a tener una deuda de 45,5 millones de euros, una gestión que nos ha hecho acogernos a un plan de pago a proveedores por valor de 29 millones de euros porque ustedes no pagaban absolutamente a nadie, no pagaban la basura a pesar de cobrarle religiosamente la tasa de basuras a los ciudadanos/as y no pagaban a los pequeños y medianos comercios que trabajaban para este ayuntamiento, pero es más, su mala gestión en la obra de remodelación del mercado de los boliches nos ha costado más de cinco millones de euros por no realizar conforme a la legalidad establecida los procedimientos administrativos. Cinco millones de euros para realizar inversiones y generar empleo y riqueza en nuestra ciudad y que se esfuman por su mala gestión.
No compartimos su mala gestión y evidentemente no vamos a votar a favor de estos presupuestos que no sirven para ayudar a la mayoría social y que marcan unas prioridades que no son las nuestras y que se alejan de la mejora en la calidad de vida de la clase trabajadora de nuestra ciudad".
Por último, os dejamos el debate íntegro sobre los Presupuestos 2016, su duración es de más de dos horas y media, por si alguien quiere verlo entero o ver alguna de las intervenciones realizadas por el resto de partidos de la oposición o del Equipo de Gobierno.
¡QUE CADA CUAL OBTENGA SUS PROPIAS CONCLUSIONES!
